【信報財經新聞】根據政府資料，本港24個私人體育會，共持有27幅遊樂場用地，有15幅地契年期將在年底到期，包括香港哥爾夫球會(深水灣用地)和中華遊樂會等，要續期15年並付市值地價三分一，涉及數千萬至數億元不等。香港開埠初期，缺乏體育康樂設施，政府免地價批出土地予私人體育會，鼓勵提供運動康樂設施。
百多年來這政策讓各個體育會推動不同體育活動，包括足球、壁球、高爾夫球、曲棍球、草地滾球、板球、壘球等。 有些運動是政府不提供，而私人體育會就填補了這方面的空白，同時亦為香港訓練不少獲獎的國際運動員，這些體育會除了巨額投資在體育設施及培訓運動員外，亦會減少對公共體育設施的需求，為政府省了一筆龐大公帑。
筆者看過在這問題上的政策文件，可以從整體社會角度探討這個議題。首先是補地價方面，政府百多年來都鼓勵私人體育會發展，表面上看政府免地價是有損失，但這些遊樂場地大都是位於(其他指定用途)(體育及康樂會)規劃地區，基本上不會出售作住宅或商業發展，所以地價的損失純粹是理論上。
此外，在估價方面亦是有難度，市場上並無15年期私人體育會用地買賣，估價時要做出很多假設，定出地價不容易說服體育會接受。政府亦沒有交代地價不能達成協議是如何處理？交由仲裁或是政府接收體育會，若是成為政府體育設施要長期公帑補貼，有些運動設施例如哥爾夫球場，政府並無這方面的管理經驗。
另外是這些私人體育會，對社會及市民在福祉及健康方面好處，持份者包括不同族裔人士(例如英印巴菲葡籍會員)。政府2018年的政策文件，亦認同私人體育會提供良好體育及康樂活動，有助吸引及挽留企業及人才。市民健康方面，筆者剛看到的資訊是香港上年度醫療開支逾2600億元，這些體育會對市民健康的價值不容易量化，但肯定是有，假設這些體育會會員，因為經常運動及社交而減少使用政府的醫療服務，以1%計也省下26億元。
可能有社會意見認為政府不應免這些私人體育會地價，現時不少非牟利用途土地，例如醫院、學校、老人院、社福設施等都是免地價，所以改變百多年土地政策向非牟利私人體育會收地價，是會影響這些體育會會員對政府的觀感及社會凝聚力。
最後要一提是60年前開始有75年地契到期個案，起初政府的決定是市值補地價，社會反對聲音很大，覺得不合情理，在法律上挑戰政府，上訴到英國樞密院(Privy Council Appeal No. 3 of 1969)，政府羸了官司但最後讓步，以每年收取3%差餉額代替市值補價，讓事件平息。現時地契到期要交付3%差餉代替補地價，就是源自當年順應民情的決定。
筆者申報利益是某體育會不活躍會員，甚少使用其設施。
蘇振顯蘇振顯測量師行董事總經理
